內容來源：卷二十二　 演講

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——中華民國三十六年五月二十日在南京對

國民參政會第四屆第三次大會開會致詞——

要旨
　一、政府以最大決心謀求和平統一之實現，以解救全國人民之痛苦。
　二、希望各位參政員切實做到以下幾點：
　　　實施憲政乃是我們中華民國民主政治成敗的關鍵，應切實隨時盡力予以協助。
　　　貫徹經濟緊急措施，盡量貢獻意見，俾能收到完滿的效果。
　　　要宣達民情，指陳得失，使中央與地方得以溝通，國家與人民均受其益。
　三、發揚愛國精神，提高責任觀念，確立法治基礎，共同向實現民主完成建國大道而邁進。
本文
各位參政員：
　今天我們國民參政會舉行第四屆第三次大會，距離上次大會已有年餘。政府自去年還都以後，始則忙於復員工作，繼又因國民大會的召集，東北、臺灣、各省市參政員的增選，和缺額的補選，接著又有政府的改組，所以遲至今天，始得召集大會。各位先生或久任議席，或新膺民選，遠道跋涉，齊集首都，貢獻謀謨，本人特代表政府謹致誠摯的慰勞和歡迎。
　參政會在抗戰期間，擁護國策，領導人民，協助政府，對於國家的貢獻很大。抗戰勝利以後，參政會同人在中央、在地方、協助復員工作的進行，清查各地敵偽物資的接收和處理，尤其各位駐會參政員

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，不憚勤勞，盡瘁職責，對政府多所獻替，本人和政府同人深表感激。這次集會，參政員的名額由二百九十名增至三百六十二名，參加的人數增多，集思廣益的效力更見宏大。相信各位一定能本著以往九年來的精神，竭忠盡慮，為國家策久遠的利益，為政府作直諒的諍友，發揚抗戰勝利的偉績，促進復興建國的完成。
　在貴會上次大會閉會以後這一年中間，國家所遭遇的艱難，人民所深受的痛苦，各位皆所周知，不待再為縷述。我們在此期間，始終以百折不懈的決心，求和平統一的實現，為了解救全國人民的痛苦，為了排除復員建設的障礙，為了求取國家社會的安定，我們曾以最大的忍耐，不斷的努力，以求實現「軍隊國家化」「政治民主化」的要求。可是所得到的結果，是共產黨的堅決拒絕。共產黨拒絕了五人小組和三人小組的商談，拒絕了停止衝突恢復交通的成議，拒絕執行整軍統編方案，拒絕出席國民大會與參加改組政府，最後又拒絕了政府派員赴延安商洽和平的建議。我們苦心忍讓委曲求全的目的，成為泡影，但是我們政治民主化的一貫努力，不能因共產黨的阻撓而延緩。去年十一月國民大會的召集，制定了中華民國的憲法，確定了憲法施行的日期，接著改組國民政府，結束一黨訓政，這一點可以說實現了我們國民參政會多年以來實施憲政的願望，差可告慰於貴會同人。國民政府改組以後，我們仍然秉持中共問題以政治解決的基本方針，但是和平統一的能否實現，完全繫於共產黨的態度。我們對於共產黨，祗是希望其放棄以武力奪取政權的企圖，停止軍事行動，恢復全國交通，只要他們以事實表示其誠意，政府無時不企求和平，自可用政治方法謀取解決，以解人民於倒懸。這一個方針，相信符合全國國民公

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意的要求，亦必為貴會同人所贊助。這是本席所要首先說明的。
　為了和平統一的沒有實現，國家不能得到和平建設的環境，復員和救濟到處遭受到重大的阻礙。同胞們備受和平秩序被破壞的威脅和痛苦，經濟生活因而不能得到穩定，整個國家的秩序和國民道德也因此受到嚴重的影響，這實在是我們國家在戰後一切不能進入正軌的主因。政府職責所在，自然要排除萬難，負起責任，治標治本，悉力以赴。貴會同人關心國事，一定有嘉謀嘉猷，貢獻政府，關於各部門的行政設施，主管當局另有報告。本席所希望於各位參政員先生的，主要有下列幾點。

　第一、憲法頒布以後，行憲法規，已經陸續制定，這次施行憲政，是我們中華民國民主政治成敗的關鍵，現在距離憲法的施行，祗有七個月，以我們中國地區這樣的廣大，自治基礎和教育基礎這樣的薄弱，關於進行各種選舉，和樹立憲政規模的一切準備工作，頭緒紛繁，各位參政員先生無論在中央、在地方、都希望隨時盡力予以協助。
　第二、當前的經濟財政、金融和物價問題，影響著國民一般的生活，也關係於國家建設的進行。政府對此問題，正在苦心焦慮，覓取妥善解決的途徑。本年二月間所頒布的經濟緊急措施，當然要求其貫澈，但在執行的技術上，以及步驟的緩急輕重，與夫各地特殊情狀的如何適應，流弊的如何防止，各位先生對此問題，關切有素，希望盡量貢獻意見，俾能更收完滿切實的效果。此外有沒有應該補充的地方，也希望提供意見，政府必當虛心考慮，付之實施。
　第三、行政效率的提高，影響於庶政的推行，和人民的福利，至為重大。貴會上次大會所提出的澄

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清吏治，實際就是行政效率的另一面。政府肅清貪污，具有決心，但根本之計，還在洞悉地方政治的利病，和實際執行的情形！我們要造成廉潔的政治，更要造成迅速確實有能力有效率的政治。各位洞悉民瘼，希望宣達民情，指陳得失，務使中央與地方得以溝通，國家與人民均受實益。
　最後本席要為各位先生痛切提出一個最根本的問題，這就是國民道德和一般風氣的問題。回想抗戰時間，我們中國以薄弱的基礎，進行艱苦的戰事，終於越過重重難關，贏得光榮勝利，本席認為是舉國一致遵守兩句共同準則的結果。這兩句準則就是「國家至上，民族至上」，與「意志集中，力量集中」。自從抗戰結束以後，一般國民在八年緊張艱苦之餘，鬆弛了戒慎恐懼的心理，喪失了公而忘私的精神，以致國家觀念和國民責任觀念，日漸低落，這不能不說是復興建國最大的障礙。現在國事仍極艱難，建設正待開始，全賴我全國同胞集中意志，集中力量，忍勞忍苦，共濟艱危，以造成建國的新風氣。各位參政員先生為社會的先覺，人民的導師，深望此次集會，對於轉移社會風氣，發揚愛國精神，提高責任觀念，確立法治基礎，有切實精詳的討論，以期號召全民，共向實現民主完成建國之大道而邁進。本席個人，尤盼各位不吝箴規，多所匡正，俾克無媿於負荷之重。謹祝各位先生健康，並祝大會成功。

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